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加装电梯动一点绿化“没关系”？？？？？一小区为加梯砍伐5米宽绿化起“毁绿”冲突

2022-11-29

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加装电梯动一点绿化“没关系”？？？？？一小区为加梯砍伐5米宽绿化起“毁绿”冲突

11月21日，，，，，，上海市徐汇区田东路69号兆嘉园小区正在为一桩“毁绿”投诉第4次召开协调会，，，，，，商讨解决之道。。“毁绿”投诉缘起于小区76号、78号两幢多层加装电梯：加梯工程中，，，，，，施工方以“消防通道宽度达标”“坚持蹊径通畅性”“利便住民停车”等种种理由，，，，，，共计根除了5米多宽、近百平方米的绿化带，，，，，，其中还包括2棵10余年树龄的桂花树。。

“太随意了！”据小区住民称，，，，，，上述铲绿操作，，，，，，不但与妄想公示方案不符，，，，，，也没有在业主大会的征询中提及，，，，，，整个历程小区其他住民都被蒙在鼓里，，，，，，等发明时绿化已酿成地砖，，，，，，上面停上了车子。。而对此，，，，，，一些小区治理者们的回复是：“加装电梯是民生工程，，，，，，停车需求是头等大事，，，，，，动一点绿化有什么关系？？？？？何须这么较真？？？？？”

目今，，，，，，秉持着“能加尽加，，，，，，愿加速加”的原则，，，，，，申城加装电梯工程一直提速，，，，，，而与此同时，，，，，，由加装电梯引发的类似毁绿纠纷也一再泛起。。老小区地方捉襟见肘，，，，，，加装电梯难免会改动甚至占用一部分绿化空间。。动一点绿化真的“没关系”吗？？？？？怎样操作才是“依法依规”？？？？？

△田东路69号兆嘉园小区。。

何止“退让20到30厘米”

兆嘉园小区是20世纪90年月末制作的老小区，，，，，，是漕溪四村的一部分。。小区里物业形态重大，，，，，，不但有多层楼售后公房和多层楼商品房，，，，，，尚有一幢21层的高层住宅。。加装电梯的76号、78号两个门幢挨着，，，，，，均为6层楼商品房。。据住民们称，，，，，，加梯工程于2020年12月签约启动，，，，，，2021年9月最先施工，，，，，，“就加装电梯工程自己来说，，，，，，手续没有太大问题。。”

△图上为加装电梯的76号、78号两个门幢，，，，，，可见崭新的高峻红色电梯井突出在楼体外侧。。

从漕东三路大门进入小区，，，，，，右手侧就是76号、78号两个门幢。。崭新的高峻红色电梯井突出在楼体外侧，，，，，，看起来很壮观。。电梯井“挤压”下，，，，，，楼前的空间有些窄。。�？？？？�76号、78号这一侧，，，，，，两个电梯井中心围起来的方形区域里，，，，，，斜着停放了3辆车。。“这里原本是一块4米余宽、近10米长的长方形绿化带，，，，，，种着两棵10多年的桂花树，，，，，，现在已经没有了”，，，，，，70号高层楼的住民王莹回忆道。。而在靠近北面的70号高层楼另一侧，，，，，，是一大块长条绿化带，，，，，，是小区主绿化的一部分，，，，，，种有低矮灌木和高峻的香樟树。。“比以前也大大缩水了”，，，，，，王莹指着地上的方砖，，，，，，教记者分辨新旧砖之间颜色上的差别，，，，，，“鲜亮一些的就是刚换不久的”。。记者凭证颜色数了一下，，，，，，至少缩进了5块砖的距离，，，，，，差未几也有1米多宽。。

王莹称，，，，，，去年施工队入场后不久，，，，，，就根除了上述两处绿化。。据施工方诠释，，，，，，根除76号、78号侧的长方形绿化带是为了腾出地方暂时堆放施工物料，，，，，，将70号楼侧的绿化带向内退让则是为了在施工时坚持蹊径通畅，，，，，，包管住民正常停车。。据70号楼的多位住民称，，，，，，看到施工方砍伐桂花树，，，，，，还对香樟树举行了大幅的修剪，，，，，，各人很是心疼，，，，，，也曾与施工方举行了谈判，，，，，，“施工方信誓旦旦，，，，，，工程一竣事就会恢回复样，，，，，，两棵桂花树也会补种新树苗。。”

今年7月，，，，，，加梯工程完工。。�？？？？醋攀┕し铰叫秸访妗⒄硎┕は殖〔⒆钪粘烦�，，，，，，丝毫没有将两块绿化回复的迹象。。王莹再次找到施工职员，，，，，，对方却一改此前的说法，，，，，，称“业委会和物业让我们这样施工的”，，，，，，并反问住民，，，，，，“绿化不镌汰，，，，，，电梯怎么造得起来？？？？？”相同未果后，，，，，，7月27日，，，，，，住民拨打“12345”举行了投诉。。8月15日，，，，，，徐汇区政府办结投诉，，，，，，回复市民称“小区现有条件加装电梯几多会影响到绿化及停车位，，，，，，加梯第三方在走审批流程时思量到尽可能不镌汰小区停车位将绿化退后了20至30厘米”。。

“这那里只退让了30厘米？？？？？”据住民测算，，，，，，两块绿化加起来足足有5米余宽，，，，，，面积近百平方米。。并且，，，，，，住民们找来了2020年办理加梯手续时的征询票和公示的修建方案翻阅，，，，，，发明其中均未有涉及绿化修改的内容。。那么，，，，，，云云根除绿化事实是谁的决议？？？？？

要兼顾停车只能动绿化

为何大面积根除绿化后未予回复？？？？？记者找到了加梯代建方“阿尔法”电梯公司，，，，，，其项目认真人宋某讲述了来龙去脉。。他首先向记者出示了一份2021年4月22日的“新版”加装电梯的修建方案图纸，，，，，，图纸上在70号楼侧绿化带退让区域打上了一条长长的阴影，，，，，，旁边标注为“本次工程拆除33.64平方米绿化后扩大为消防通道，，，，，，宽度为4米，，，，，，绿化宽度由原5.72米缩窄至现4.37米”。。也即，，，，，，加装电梯导致原通道收窄不切合消防通道的要求，，，，，，只能退让绿化腾出空间予以补足。。“我们是严酷凭证市里审批下来的图纸施工的”，，，，，，宋某强调。。

至于76号、78号侧的长方形绿化带未予回复，，，，，，他的诠释是“获得了业委会和物业的授意”。。据称，，，，，，此前通道内是沿着70号楼侧绿化带边沿侧方停着3辆车。。加梯后通道收窄，，，，，，侧方停车已较为难题，，，，，，以是物业和业委会才情量将施工历程中用于摆放建材的长方形绿化带直接铺上地砖，，，，，，改为斜停车位。。云云刷新后，，，，，，现场除划设的3个牢靠车位外尚有富余空间，，，，，，可以特殊安排两辆车暂时停放。。“条件十分有限，，，，，，要兼顾住民的停车需求，，，，，，只能这样操作”，，，，，，宋某称。。

但住民们并不认可上述说法。。70号楼的住民龚雯体现，，，，，，新版的施工图纸未在小区里予以公示，，，，，，程序上不规范，，，，，，不过为了消防通道的达标退让绿化最少师出著名，，，，，，但另一侧一整块绿化被根除则没有任何依据。。“照顾停车需要铲掉那么多绿化吗？？？？？是否尚有其他优化方案？？？？？”更要害的是，，，，，，“征得全小区住民赞成了吗？？？？？”70号楼的楼组长竺冠蓉以为“不可纵容这种随心所欲的做法”。。她说，，，，，，小区里50号、52号等多层公房也即将相继实验加装电梯，，，，，，若是都这样“先斩后奏”，，，，，，小区最终还能剩下几多绿化？？？？？

也正因此，，，，，，70号楼的住民们多方维权，，，，，，要求凭证图纸来施工，，，，，，将破损的绿化予以回复。。9月15日起至11月上旬，，，，，，小区所在的漕河泾街道南一居委会已搭建平台，，，，，，先后召集加梯代建方、业委会、物业、住民代表等，，，，，，组织了3次协调会，，，，，，商讨调解步伐。。但据住民们反馈，，，，，，一再协调会险些没有希望。。

南一住民区党总支书记汤飞以为，，，，，，加梯代建方未按方案图纸施工爆发矛盾，，，，，，理应由代建方阿尔法认真拿出整改方案，，，，，，认真究竟；；；；；但阿尔法却以为铲绿停车是凭证业委会和物业的要求来的，，，，，，责任不在他们。。现在要整改，，，，，，应由业委会和物业拿出方案，，，，，，在小区举行公示征询后再实验。。且用度谁来出，，，，，，也得有个说法；；；；；而与此同时，，，，，，记者相继致电小区业委会主任孙维颂和加梯施工时的物业治理员席时忠，，，，，，他们均否认授意过阿尔法铲绿停车……

加梯频起毁绿矛盾，，，，，，怎样阻止？？？？？

在加装电梯的小区，，，，，，改动一点绿化通常难以阻止。。“没遇到这么斤斤盘算的！”关于“未按图纸施工”的指责，，，，，，阿尔法项目认真人宋某以为很“冤”。。他以为，，，，，，为了不增添停车矛盾，，，，，，老小区加装电梯施工时凭证现真相形调解绿化是普遍做法，，，，，，且阿尔法在其他小区也都是这样操作的。。

“都这样做”未必就是对的！记者向上海市城管执法局咨询得知，，，，，，小区绿化的调解需要向绿化治理部分举行申报审批或者备案，，，，，，缺失这一环节直接操作，，，，，，则会被执法部分认定为“毁绿”。。城管执法部分称，，，，，，因此而引发的纠纷并不少：即一些原本不太支持加梯的住民发明保存毁绿征象后随即提倡投诉，，，，，，正常的加梯历程因此受到影响。。这也提醒加梯的各方务须要规范操作。。

怎样规范操作？？？？？记者致电徐汇区绿化治理中心。。审批科的事情职员告诉记者，，，，，，办理小区绿化调解手续，，，，，，通常需要提供详细的调解方案，，，，，，包括根除和填补的图纸，，，，，，且包管小区总绿化面积不镌汰。。涉及树木迁徙、景观调解的需要走审批程序，，，，，，由审批职员现场审查后确认批复；；；；；不涉及乔木迁徙的可以走相对浅易的备案程序。。该事情职员同时强调，，，，，，绿化地带的面积属于全体业主共有部分，，，，，，占用或调解应当征求修建区划内全体业主意见，，，，，，且要经由法定的人数和面积加入表决。。

不过，，，，，，由于老小区普遍不具备“补绿化”的条件，，，，，，现实上走通审批备案程序的个案“很少”。。徐汇区绿化治理中心的事情职员坦言，，，，，，在加梯项目中，，，，，，不走审批备案程序又要阻止纠纷爆发投诉，，，，，，“前期搞得定”是要害。。即前期合理设计，，，，，，做好绿化调解方案，，，，，，并充分果真征询征求意见，，，，，，将矛盾提前化解。。

加装电梯是个严谨的工程，，，，，，通过征询、批复有用的施工方案是操作的依据。。上海市人民调解协会会长、浦东新区物业治理纠纷调委会主任孙晔建议，，，，，，在加装电梯的操作中，，，，，，应该在前期设计方案时将绿化改动等细节问题想清晰，，，，，，加以优化后在修建设计方案中予以体现，，，，，，并在小区内召开业主大会开展征询。。一旦征询通过，，，，，，就应该严酷凭证方案来实验，，，，，，“施工中改变了施工方案显着不对理，，，，，，应予以整改。。”

11月21日，，，，，，漕河泾街道房办出面，，，，，，再次就解决兆嘉园小区毁绿投诉召开协调会。�；；；；；嵘�，，，，，，70号楼的住民建议，，，，，，76号、78号侧的长方形绿化可以接纳“棚架绿化”的形式恢复，，，，，，这样可以兼顾绿化和地面停车。。现在，，，，，，漕河泾街道已安排绿化妄想师实地考察，，，，，，拿出详细的整改建议方案，，，，，，整改用度由电梯公司和物业协商解决。。南一住民区党总支书记汤飞称，，，，，，整改方案确定后，，，，，，会在小区开展“补征询”，，，，，，通事后才会实验。。

文章泉源：上观新闻、腾讯新闻客户端

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